به گزارش سرویس پژوهشی ایسنا با توجه به اهمیت پژوهش و فنّاوری در حل مشکلات کشور، تأکید زیادی بر ارزیابی عملکرد بودجه های تخصیص داده شده به این حوزه‌ها شده است. در همین راستا جهت نظارت بر نحوه هزینه‌کرد اعتبارات تحقیقاتی و فنّاوری اختصاص یافته به دستگاه‌های اجرایی، دانشگاه‌ها و مراکز پژوهشی کشور، مجلس شورای اسلامی در جزء یکم بند میم ماده 224 برنامه پنجم توسعه، شورای عالی علوم، تحقیقات و فنّاوری را مکلف کرد تا سالانه گزارش جامعی از عملکرد اعتبارات تحقیقاتی کشور را به همراه نتایج و دستاوردهای پژوهشی تهیه و به مجلس شورای اسلامی ارائه کند.

در این راستا دبیرخانه شورای عالی عتف، گزارش‌های عملکرد تحقیقاتی کشور را در سال­های مختلف با همکاری دستگا‌ه‌های مشمول، تهیه و پس از تصویب در شورای عالی به مجلس شورای اسلامی ارسال می‌کند.

با بررسی قانون بودجه سال 1392 کشور مشخص شد که جمع کل اعتبارات تحقیقاتی کشور در فصل توسعه علم و فنّاوری، ردیف‌های پژوهشی سایر فصول، اعتبارات پژوهشی ردیف‌های متفرقه، هزینه امور پژوهشی شرکت‌های دولتی و بانک­ها در سطح ملّی حدود 41 هزار و 883 میلیارد ریال است.

بنابر تکلیف قانونی برنامه پنجم توسعه کشور در سال 1392 و از طریق بررسی کتاب قانون بودجه و پیوست­های آن در سال 1392 در مجموع 612 دستگاه (اعم از دستگاه‌های اجرایی، دانشگاه‌ها، پژوهشگاه‌ها، شرکت‌ها و بانک‌های دولتی) موظف شدند، گزارش عملکرد چگونگی هزینه‌کرد اعتبارات تحقیقاتی خود را به شورای عالی عتف ارائه دهند.

بررسی نحوة توزیع اعتبارات تحقیقاتی کشور نشان می‌دهد بعضی از دستگاه‌های اجرایی و مراکز تحقیقاتی اعتبارات بیشتری دارند و تأثیر بیشتری در سر‌جمع اعتبارات می‌گذارند؛ بنابراین طبق رویه سال­های گذشته به‌ منظور تفکیک نحوة تعامل، تمام دستگاه‌های مشمول به کمک آنالیز اهمیت و براساس میزان اعتبار تحقیقاتی به سه دسته A, B ,C تقسیم شدند. در این تقسیم‌بندی، آن دسته از دستگاه‌هایی که دارای بودجه بیشتری بودند در گروه A قرار گرفتند و دستگاه‌هایی که دارای بودجه به نسبت زیادی هستند در گروه B و در گروه C دستگاه‌هایی که دارای بودجه کمتری هستند قرار می­ گیرند که به این ترتیب حدود 80 درصد اعتبارات تحقیقاتی مشمول، در اختیار 82 دستگاه (گروهA )، حدود 16 درصد در اختیار 164 دستگاه (گروهB) و حدود 4 درصد در اختیار 366 دستگاه (گروهC) بوده است.

با پیگیری‌های مستمر دبیرخانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فنّاوری تعداد 310 دستگاه مشمول، نسبت به ارسال گزارش اقدام کرده‌اند که درصد اعتبارات آنها 45.32 درصد از اعتبارات مشمول ماده 224 قانون برنامه پنجم توسعه است.

هریک از دستگاه‌ها مراحلی از گام‌های تکمیل و تأییدگزارش عملکرد تحقیقاتی خود را طی کرده‌اند که خلاصه عملکرد آنها عبارتند از تعداد 310 دستگاه که گزارش‌هایشان تایید و در سامانه بارگذاری شده که از میان آنها 45,32 درصد از بودجه کل بوده است و 302 دستگاه با وجود پیگیری‌های مستمر دبیرخانه حاضر به اجرای قانون نشده و گزارش عملکرد را ارسال نکرده‌اند که 54,68 درصد از بودجه کل را شامل می شود.

با توجه به گزارش‌های تأیید‌شده توسط دستگاه‌های مشمول، عملکرد پژوهش و فنّاوری در سطح ملّی و بر اساس شاخص­های موجود، 24 شاخص تعریف شده است که از میان آنها می توان به 20175969 میلیون ریال اعتبارات پژوهشی مصوب بر اساس قانون، 12425928 میلیون ریال اعتبارات پژوهشی تخصیص یافته، 13982277 میلیون ریال درآمدهای قراردادهای پژوهشی و 314065 میلیون ریال اعتبارات کسب‌شده از رویالتی اشاره کرد.

همچنین 1498میلیون ریال اعتبارات بین الملل و 5587735 میلیون ریال اعتبار حاصل از فروش محصولات از دیگر عملکردهای کل کشور بر اساس گزارش‌های ارسال شده به دبیرخانه است. موارد دیگر از این شاخص‌ها به شرح زیر است:

714002 میلیون ریال کمک‌ها و حمایت‌های دریافت شده برای امر پژوهش

3239320میلیون ریال حقوق ثابت پژوهشگران مستخدم دستگاه

2287267میلیون ریال حقوق ثابت سایر پرسنل مرتبط

14256599میلیون ریال قرارداد پروژه‌های تحقیقاتی داخلی دستگاه

2129504میلیون ریال قرارداد پروژه‌های تحقیقاتی با دانشگاهها و مراکز پژوهشی

1338422میلیون ریال قرارداد پروژه‌های تحقیقاتی با سایر مجریان

173911میلیون ریال خرید کتب و نشریه‌ها و بانک‌های اطلاعاتی

394411میلیون ریال خرید تجهیزات پژوهشی از داخل کشور

111379میلیون ریال خرید تجهیزات پژوهشی از خارج کشور

121511میلیون ریال هزینه شرکت متخصصان و پژوهشگران در سمینار‌ها و همایش‌ها

588516میلیون ریال هزینه‌های پرداختی بابت خرید

1108831میلیون ریال سایر هزینه‌ها

31537 تعداد کل طرح‌های پژوهشی در کلیه حوزه‌های علم و فنّاوری

49477 تعداد کل پایان‌نامه‌ها در کلیه حوزه‌های علم و فنّاوری

63671 تعداد مقاله‌های منتشرشده در نشریه‌های نمایه شده در ISI, SCOPUS, ISC, HBI, SID, Iran Medex, Pub Med

3508 تعداد کتب منتشره در کلیه حوزه‌های علم و فنّاوری

800 تعداد اختراع‌های ثبت‌شده در کلیه حوزه‌های علم و فنّاوری

1234 سرجمع محصولات حاصل از پژوهش

دبیرخانه شورای عالی عتف اعلام کرده فهرست کامل دستگاه‌ها و مراکزی که در هیچیک از سال‌های برنامه همکاری نداشته‌اند، علاوه بر انعکاس در گزارش ارسالی به مجلس شورای اسلامی به صورت عمومی در پایگاه اطلاع رسانی دبیرخانه اعلام خواهد شد.

دستگاه­های مشمول جزء یکم بند میم ماده 224 قانون برنامه پنجم، امسال نیز هم­چون سنوات گذشته موظفند اعتبارات تحقیقاتی خود را براساس سیاستگذاری­ها و اولویت­های تحقیقاتی تعیین‌شده توسط شورای عالی علوم، تحقیقات و فنّاوری (عتف) هزینه کرده و گزارش عملکرد خود را به دبیرخانه شورای عتف ارائه دهند. دستگاه‌ها می‌بایست گزارش مربوط به سال 1393 را در قالب تعیین شده توسط دبیرخانه شورا (فایل اکسل گزارش‌ها) حداکثر تا تاریخ 94/02/25 تهیه و به نشانی رایانامهpayesh@atf.gov.ir ارسال نمایند.

انتهای پیام