اجتماعی 16:31 - 08 آبان 1399

معبرخواری در مقابل دیده‌گان شهرداری

خبرگزاری مهر؛ گروه جامعه: مرتضی بریری کارشناس ارشد حقوق جزا و جرم شناسی نوشت: سال‌هاست شاهد دست درازی صاحبان قدرت و ثروت به منابع طبیعی هستیم و واژه‌های چون کوه خواری، زمین خواری و جنگل خواری همزاد رسانه‌های ما شده است. البته گرفتار شدن متخلفان در چنگال قانون و برخورد قدرتمند سیستم قضائی کشور با متجاوزان به منابع طبیعی و بیت المال، مرهمی است بر دردهایمان. اکنون همه ایرانیان از مبارزه و برخورد با فساد آرامش خاطری پیدا کرده‌اند.اما همواره هستند مواردی که به دلیل بی توجهی و عملکرد نامناسب برخی از مدیران و مسئولان منجر به دلسردی و ایجاد یاس و ناامیدی در مردم می‌شوند.

در کنار تخلف‌های مذکور، معبرخواری نیز اهمیت ویژه‌ای دارد، موضوعی که در حوزه شهرداری‌ها و در مقابل دیده‌گان مثلاً تیزبین شهردارانی اتفاق می‌افتد که همواره در موضوعات برخورد با تخلفات شهری خبرساز می‌شوند. معبر خواری تخلفی است که بیشتر در زمان ساخت املاک شاهد آن هستیم؛ در این حالت معبری که متعلق به عموم شهروندان است تبدیل به ملک خصوصی زیاده خواهان می‌شود.

موضوعی که چندی پیش در یکی از شهرستان‌های استان البرز با آن مواجه شدم و فردی متخلف در ساخت ملک جدید خود که بر روی بنای قدیمی احداث شده است به معبر عمومی تجاوز کرده و یکی از افراد محلی مطلع از تجاوز به معبر، با مراجعه به شهرداری و گزارش تخلف پاسخی دریافت نمی‌کند و کارشناس شهرداری رسیدگی به موضوع را منوط به شکایت از متخلف و ارائه مدرک می‌کند که دریافت نقشه هوایی ملک مذکور از سازمان نقشه برداری با صرف هزینه و ارائه شکایت کتبی، شهروند مطلع از موضوع را با مشکلاتی مواجه می‌کند و اساساً راه‌های گزارش و برخورد با تخلفات را می‌بندد؛ درصورتیکه شهرداری موظف به جلوگیری از بروز تخلف و رسیدگی به گزارشات واصله است؛ و اما نکته جالب آنجاست که حتی وقتی با سختی‌های موجود، شهروندی مسئولیت پذیر با ارائه دادخواست کتبی رسیدگی به تخلف احتمالی و بررسی مستندات پیش قدم می‌شود، شهرداری حتی بعد از گذشت ٣ ماه خود را ملزم به پاسخگویی نمی‌داند.

همانگونه که مشخص است معبر در اثر تفکیک اراضی برای عبور و مرور ایجاد می‌شود و اشغال و تصرف معابر به لحاظ قانونی عملی مجرمانه بوده و مرتکب این عمل مستوجب مجازات است و بنابرین اقدام متصرف در تجاوز به معابر عمومی قابلیت صلح، پرداخت جریمه و یا اخذ مجوز را ندارد.

معابر عمومی متعلق به عموم شهروندان است و تحت هیچ شرایط و نامی امکان انتفاع شخصی و مسدود کردن معابر وجود ندارد و قانونگذار نیز در تبصره ٦ ماده ١٠٠ قانون شهرداری‌ها صراحتاً اعلام کرده که در مورد تجاوز به معابر شهری مالکین موظف هستند در هنگام نوسازی بر اساس پروانه ساختمان و طرح‌های مصوب رعایت برهای اصلاحی را بکند و در صورتیکه بر خلاف پروانه ساختمان یا بدون پروانه تجاوزی در این مورد انجام گیرد شهرداری مکلف است از ادامه عملیات جلوگیری و پروانه امر را به کمیسیون ارسال کند و برای مالک پرونده کیفری تشکیل دهد.

موضوع مطرح شده با عنوان معبرخواری در بسیاری از شهرها و روستاها رخ می‌دهد و بسیار مشاهده شده که املاک ساخته شده دارای تخلف بوده و مالک با عمل غیرقانونی و تجاوز به حریم معبرعمومی موجب تضییع حقوق سایر شهروندان شده است، اما به دلایل بسیاری از جمله عدم اطلاع مالکان مجاور از تخلف صورت گرفته، عدم دسترسی به نقشه و عکس‌های هوایی قدیمی و نسبت‌های فامیلی در شهرهای کوچک، امکان طرح موضوع از سوی شهروندان امکان پذیر نیست.

با عنایت به اینکه از نظر شرعی نیز تجاوز به معابر جایز نیست و این عمل تصاحب اموال عمومی است و قانونگذار نیز در قانون شهرداری‌ها صراحتاً شهرداری را مکلف به رفع موانع و تجاوز از معابر عمومی کرده است؛ شهرداری‌ها موظف هستند در زمان صدور پروانه ساختمانی و پایان کار ساختمان با توجه به اسناد موجود در شهرداری‌ها که حریم املاک را مشخص می‌کند ضمن کارشناسی دقیق به گونه‌ای عمل کنند تا سانتیمتری از اموال عمومی به تصرف متخلفان در نیاید.

شهرداری مکلف است در صورت انجام تخلف با استناد به مواد قانونی مرتبط با موضوع در قانون شهرداری‌ها و قانون مجازات اسلامی به ویژه ماده ۶۹۰ قانون مجازات اسلامی (تعزیرات و مجازات‌های بازدارنده) که صراحتاً متجاوز به معبر عمومی را مستوجب مجازات می‌داند، نسبت به رفع تصرف از معبر عمومی، تشکیل پرونده کیفری برای مالک و همچنین شناسایی و برخورد با افراد متخلف اقدام کند.

این مهم یکی از وظایف اصلی شهرداری‌هاست و صیانت از حقوق شهروندان و پیشگیری از تخلف اصلی مهم و اساسی به حساب می‌آید. بنابراین ضروری است شهرداری‌ها در صورت گزارش تخلف از سوی هر یک از شهروندان، بدون نیاز به شاکی خصوصی اقدام کرده و با بررسی و اقدام دقیق، سریع، قاطع و اعمال قانون بدون هیچ گونه ملاحظه‌ای در جلوگیری از تضییع حقوق شهروندان اقدام کنند تا شاهد کاهش معبرخواری در حوزه شهری باشیم؛ هرچند در صورت عدم اقدام لازم از سوی شهرداری‌ها، پیگیری موضوع از طریق مراجع قضائی و اداری مسئول امکان پذیر است و شهرداری باید در خصوص تخلف صورت گرفته و عدم اقدام لازم و قانونی پاسخگو باشد.

اما سوال اینجاست؛ چگونه چنین تخلف آشکاری از دیده‌گان مثلاً تیزبین شهرداری پنهان می‌ماند؟ و یا دلیل عدم رسیدگی به پرونده‌های اینچنینی پس از گذشت چندین ماه از ارائه درخواست رسیدگی و مدارک لازم از سوی شاکی به شهرداری چیست؟

پای تخلف شهرداری‌ها در پرونده‌های مذکور وسط است یا اعمال نفوذ و قدرت متخلفان در روند رسیدگی؟

امید است برای انجام وظیفه قانونی و رسیدگی به تخلفات شهرداری‌ها پیش قدم باشند تا نیازی به طرح این موارد در رسانه‌ها نباشد.


10785621
 
پربازدید ها
پر بحث ترین ها

مهمترین اخبار اجتماعی

اجتماعی
«باشگاه خبرنگاران» بر اساس اعلام شرکت کنترل کیفیت هوای تهران، میانگین شاخص کیفیت هوای پایتخت (۱۰ فروردین) در وضعیت پاک است.
اجتماعی
«باشگاه خبرنگاران» معاون سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای کشور گفت: تنها با ارائه تسهیلات و تزریق پول صنعت پویا نمی‌شود بلکه لازمه صنعت و اقتصاد پویا مهارت است.
اجتماعی
«باشگاه خبرنگاران» دختر حمید نوری (شهروند بازداشت‌شده ایرانی توسط سوئد) در پیامی از بازداشت برادرش که برای ملاقات با پدرش به سوئد رفته بود، در آن کشور خبر داد.
اجتماعی
«باشگاه خبرنگاران» احدپور گفت: خانه های هلال به عنوان دیده بان اصلی در کنار مردم هستند تا بتوانند گروه های امداد و نجات را از گستردگی میزان حادثه به موقع مطلع کنند.
اجتماعی
«باشگاه خبرنگاران» دبیر شورای ترافیک استان تهران گفت: از ابتدای شروع فعالیت ستاد خدمات سفر تا ۷ فروردین ماه ۳ میلیون و ۲۷۷ هزار و ۴۰۴ حجم تخلفات ناشی از سرعت غیرمجاز در استان ثبت شده است.
اجتماعی
«باشگاه خبرنگاران» جمعیت هلال احمر با صدور اطلاعیه‌ای از سوی ستاد نوروزی، جزئیات خدمات‌رسانی در این روز‌ها و عملیات‌های امدادی این نهاد را تشریح و استان‌هایی را که بیشترین و شدیدترین تصادفات نوروزی را داشتند، معرفی کرد.
اجتماعی
«باشگاه خبرنگاران» سرهنگ سیدرضا جانشین فرماندهی انتظامی شهرستان ری از اجرای طرح امنیت محله محور پلیس و پاک سازی نقاط جرم خیز، خبر داد و گفت: ۹۰ معتاد متجاهر جمع آوری شدند. 
اجتماعی
«باشگاه خبرنگاران» رئیس پلیس امنیت اقتصادی فراجا گفت: قاچاق کالا ضربات جبران ناپذیری بر اقتصاد کشور وارد می‌کند.
اجتماعی
«باشگاه خبرنگاران» رئیس پلیس امنیت اقتصادی فراجا با تاکید بر اینکه قاچاق کالا ضربات جبران ناپذیری بر اقتصاد کشور وارد می‌کند، افزود: امنیت و احساس امنیت قاچاقچیان کالا را سلب می‌کنیم.
اجتماعی
«باشگاه خبرنگاران» رئیس پلیس آگاهی پایتخت از دستگیری یکی از اتباع کشور‌های همسایه به همراه دو مالخر خبر داد.

مشاهده مهمترین خبرها در صدر رسانه‌ها

صفحه اصلی | درباره‌ما | تماس‌با‌ما | تبلیغات | حفظ حریم شخصی

تمامی اخبار بطور خودکار از منابع مختلف جمع‌آوری می‌شود و این سایت مسئولیتی در قبال محتوای اخبار ندارد

کلیه خدمات ارائه شده در این سایت دارای مجوز های لازم از مراجع مربوطه و تابع قوانین جمهوری اسلامی ایران می باشد.

کلیه حقوق محفوظ است