موضوع این واگذاریها در جلسه دیروز شورا مورد بررسی قرار گرفت و رأی مثبت اعضا را گرفت. به موجب این مصوبه مقرر شد تا بخشی از سهام فروشگاههای شهروند به میزان 40درصد شهرداری تهران و 60درصد بانک شهر و مدیریت بهرهبرداری از نمایشگاه شهر آفتاب به بانک شهر بابت بدهیهای شهرداری به این بانک در قالب تهاتر واگذار شود. البته این تصمیم پس از بررسی لایحه «اصلاح جز یک و شش بند (الف) و بند (ج) تبصره27 مصوبه بودجه سال 95شهرداری تهران» گرفته شد.
طبق این اصلاحیه شهرداری تهران نیز مجاز شده علاوه بر 2میلیارد یورو فاینانسهایی که به تصویب هیأت دولت رسیده است بابت توسعه و احداث خط 3، 6 و 7با رعایت صرفه و صلاح و رعایت آییننامه معاملاتی شهرداری تهران از ظرفیت بخش خصوصی یا BOT استفاده کند. از سوی دیگر طبق تبصرهای مقرر شد در بودجه شهرداری تهران میزان پرداخت بدهیهای بانکها از 2هزار میلیارد تومان به 5هزار میلیارد تومان و نیز میزان پرداخت بدهیها به اشخاص حقیقی از 6هزار میلیارد تومان به 7هزار میلیارد تومان افزایش یابد.
محمدباقر قالیباف، شهردار تهران نیز که در جلسه حضور داشت مواردی را در این رابطه بیان کرد که کاهش هزینهها در پی خرید خدمت از بخش خصوص ازجمله آنها بود. شهردار تهران با اشاره به اینکه شهرداریها غیردولتی هستند و باید تمامی درآمدهایشان را خودشان کسب کنند، اظهار داشت: این ظرفیت در شهر تهران وجود دارد؛ ضمن اینکه براساس سیاستهای کلان کشور و برنامههای پنجم و ششم و اصل 44قانون اساسی اصل کوچکسازی بهطور حتم باید وجود داشته باشد.
بهگفته قالیباف 2رویکرد درخصوص فعالیتهای شهرداری وجود دارد و آن اینکه یا خود باید خدمات را تولید و ارائه کند یا این خدمات را از شهر بخرد که بر همین اساس مباحث کارشناسی مطرح شد و در سال 89تصمیم بر این شد که شهرداری از این پس به سمت کارفرمایی پیش برود. وی گفت: نتایج این اقدامات نشان میدهد ورود بخش خصوصی هزینهها را کاهش داده و مدیریت را پایدار میکند؛ ضمن اینکه زیرساختها برای ایجاد درآمد پایدار شهر باقی میماند.
قالیباف در ادامه به موضوع بانک شهر اشاره کرد و گفت: یکی از افتخارات من در مدیریت شهری ایجاد بانک شهر برای شهرداریهای سراسر کشور است. به گفته وی بانک شهر امروز تبدیل به پشتوانهای برای شهرداریها شده است. وی با بیان اینکه بانکشهر زیرنظر بانک مرکزی است و زیرنظر شهرداری عمل نمیکند، افزود: با وجود این تمام خدمات خود را به شهرداریها ارائه میکند.
شهردار تهـران در جلسه دیروز شورای شهر درباره نمایشگاه بینالمللی شهرآفتاب گفت: امروز این نمایشگاه به نقطهای رسیده است که میتوان آنرا واگذار کرد، البته من معتقدم که باید درصدی از نمایشگاه برای مدیریت شهری باقی بماند. قالیباف درخصوص فروشگاه شهروند هم گفت: فروشگاهها برای اینکه سودزا باشند باید زنجیرهای باشند؛ درحالیکه شهرداری به لحاظ قانونی نمیتواند شهروند را از شهر بیرون ببرد اما بانک شهر این محدودیت را ندارد.
به گفته وی در حالی قیمت تمامشده فروشگاههای بخش خصوصی 1.5درصد است که شهرداری این نرخ را با تمام تلاش به 6درصد رسانده است و بهنظر میرسد شهرداری قادر به کاهش بیش از این نباشد و بر همین اساس باید به بخش خصوصی اجازه ورود داد تا بتواند این قیمت را کاهش دهد. وی درخصوص پیشنهاد ورود این بخشها به بورس نیز اظهار داشت: ورود ایندو با توجه به قوانین و مقررات به بورس امکانپذیر نیست.
گفتنی است در جریان بررسی لایحه اعضای موافق و مخالف، نظرات خود را عنوان کردند . اسماعیل دوستی، عضو کمیسیون عمران و حمل و نقل به عنوان موافق این لایحه گفت: «امروزه اگر شهرداری تهران تدابیری اتخاذ کند که طی آن بتواند بدهیهای خود به بانکها و مؤسسات مالی را تسویه کند باید مورد تقدیر قرار گیرد. از اینرو شهرداری باید ازظرفیتهای فاینانسهای داخلی و خارجی استفاده کند و بتواند بهصورت BOT کارها پیش ببرد. »
وی با بیان اینکه طبق دستورالعمل بانک مرکزی بانکها موظف شدهاند که به هر نحوی طلبهای خود را وصول کنند ، افزود: «اینکه امروز شهرداری شرایطی را بهوجود آورده تا بدهیهای خود به بانک شهر را بپردازد تا سود سالهای آینده گریبانگیر شهرداری نشود باید مورد تقدیر قرار گیرد. ورود بانک شهر به نمایشگاه شهرآفتاب موجب رونق این نمایشگاه خواهد شد.» وی در مورد شهروند نیز گفت که «اکنون امکاناتی که در شهروند قرار دادهایم بسیار بیشتر از درآمد سالانه آن است و بنابراین واگذاری آن به بانک شهر میتواند در افزایش درآمدها و در عین حال کاهش هزینههای شهرداری مفید باشد.»
غلامرضا انصاری، عضو کمیسیون برنامه و بودجه اما با بیان اینکه به هر میزانی که میتوانیم از BOT و فاینانس استفاده کنیم باید نهایت استفاده را از آن ببریم، گفت: «از اینرو با این بخش از اصلاحیه موافقم اما در واگذاری شهر آفتاب به بانک شهر بحث است. اگر قرار به واگذاری شهر آفتاب است باید بعد از تعطیلی نمایشگاه بینالمللی باشد تا حداقل روی کاغذ زیانده جلوه نکند.»
محمد سالاری، رئیس کمیسیون معماری و شهرسازی هم با بیان اینکه با استفاده BOT در خطوط مترو و نیز واگذاری شهر آفتاب و شهروند موافق است، اعلام کرد: «اگر شهرداری تهران با جسارت تمام بگوید در صورت واگذار نکردن چه ضررهایی به شهر میرسد آن موقع ما برای موافقتمان در برابر دیدهبانهای شهری و شهروندان توجیه داریم.» نظر نایب رئیس این کمیسیون هم بر این بود که میتوان حتی برج میلاد رانیز واگذار کرد اما با لحاظ این شرط که درآمدهای پایدار شهری برای شهر ایجاد شود .
محمدمهدی تندگویان در ادامه اظهار داشت: البته فضای قابل بهرهبرداری سرپوشیده نمایشگاه بینالمللی حدود 120هزار مترمربع است، در حالی که این میزان در شهر آفتاب 15هزار مترمربع است. به نظر وی با توجه به این مسئله نمیتوان این نمایشگاه را با نمایشگاه بینالمللی مقایسه کرد؛ اگرچه وی اعتقاد داشت نمایشگاه شهر آفتاب آینده درخشانی داشت و باید هرچه سریعتر به بخش خصوصی واگذار شود.
محسن سرخو، رئیس کمیته حمل و نقل شورا هم عضو بعدی بود که در مورد لایحه مذکور گفت: «در مورد ورود بخش خصوصی برای توسعه مترو مخالفتی ندارم اما اگر قرار است بانک شهر برای پشتیبانی پیمانکار ورود کند باید مناقصه عمومی برگزار شود.» سرخو اضافه کرد: «در مورد شهروند باید بگویم که در برنامه 5ساله دوم شهرداری تهران ما گسترش IT را مدنظر قرار دادیم که یکی از مصادیق آن خرید الکترونیک بود و فروشگاههای شهروند را هم بهعنوان پایلوت قرار دادیم.
از اینرو واگذاری شهروند نیاز به دوسوم رأی اعضا دارد چرا که تغییر در برنامه است.» اقبال شاکری، رئیس کمیته عمران هم با بیان اینکه توسعه خطوط 3، 6و 7از طریق BOT امکانپذیر نیست، پیشنهاد داد که استفاده از ظرفیت مالی بخش خصوصی ازجمله مؤسسات مالی و بانک شهر مدنظر قرار گیرد. به گفته وی از طرف دیگر باید مطمئن شد که تغییر کاربری در نمایشگاه شهر آفتاب صورت نمیگیرد.
رئیس کمیسیون نظارت و حقوقی نیز بر این اعتقاد بود که در مترو باید شهرداری به جای آنکه عافیتطلبی کند و منتظر کمکهای دولت باشد با شجاعت و با همکاری بانکشهر وارد کارزار شود. پرویز سروری در عین حال گفت:
«امروزه میبینیم که ما 100کیلومتر مترو در آستانه بهرهبرداری داریم. بنابراین باید بانک شهر را به این دلیل تشویق هم بکنیم. با تصویب این واگذاریها امسال سال بزرگ افتتاح پروژههای خدمات حملونقلی خواهد بود.» مهدی چمران، رئیس شورای شهر تهران اما در مورد ظرفیت شهر آفتاب مطالبی را بیان کرد. به گفته وی با هماهنگیهایی که وزیر صنعت، معدن و تجارت قول آن را داده موانع ورود بخش خصوصی به شهر آفتاب برداشته شده است.
اینطور که وی اعلام کرد بهزودی ظرفیت نمایشگاهی شهر آفتاب به حد مطلوب میرسد. رحمتالله حافظی، رئیس کمیسیون سلامت، محیطزیست و خدمات شهری شورای شهر تهران یکی از مخالفان جدی لایحه دیروز بود. وی با بیان اینکه اختیارات واگذار شده به شهردار در تبصره 27، تنها بخش کوچکی از اختیارات واگذار شده شورای شهر در قالب تبصرههای بودجه خارج از سقف بودجه مصوب است، گفت: «پذیرفتن و تصویب تبصرههایی از این دست، نشان میدهد که متأسفانه شورا نیز بر تحقق درآمد و منابع و مصارف با اعتباراتی بیشتر از سقف بودجه مصوب ابلاغی صحه گذاشته و مجوزهای لازم را برای گردش حجم عظیمی از اعتبارات در خارج از سقف اعتبارات مصوب، در اختیار شهردار قرار میدهد.»
به نظر وی صرفاً با جمله «در تفریغ بودجه آورده شود» کل وظیفه برنامه ریزی، سیاستگذاری و نظارت بر بودجه و عملکرد آن را به شهردار واگذار کرده و جایگاه خود را تا جایی که صرفاً از عملکرد مالی شهرداری و میزان تحقق درآمد و منابع و مصارف، در تطبیق با سقف اعتبارات مصوب آنهم ماههای پس از پایان دوره مالی در قالب تفریغ بودجه - کسب اطلاع کند- تنزلداده است.
- کودکان کار، مدیران شهری را به جشن خود دعوت کردند
چهار نفر از کودکان کار تحت پوشش مراکز «پرتو» سازمان خدمات اجتماعی، دیروز با حضور در دفتر شهردار تهران و اعضای شورای شهر تهران، از آنان برای حضور در جشن روز جهانی کودک دعوت کردند. در این بازدید که مجتبی عبداللهی، معاون فرهنگی اجتماعی شهرداری تهران و رضا قدیمی، مدیرعامل سازمان خدمات اجتماعی نیز حضور داشتند،
4 نفر از کودکان کار با حضور در دفتر محمدباقر قالیباف و اهدای کارت دعوت، از شهردار تهران برای حضور در جشن روز جهانی کودک ویژه کودکان کار و خیابان که قرار است پنجشنبه هشتم مهرماه برگزار شود، دعوت کردند.
نمایندگان کودکان کار، سپس به شورای اسلامی شهر تهران رفتند و ضمن دیدار با اعضای شورا و اهدای کارت، از آنان نیز دعوت کردند تا برای حضور در جشن روز جهانی کودک، به جمع کودکان کار و خیابان پایتخت بیایند. مراسم روزجهانی کودک قرار است با حضور 1500کودک کار و خیابان روز پنجشنبه 8 مهر در فرهنگسرای بهمن برگزار شود.
8185219