این نشست یکشنبه هشت شهریور در تهران بهکار خود پایان میدهد. شرکتکنندگان این اجلاس از امشب نیز به دعوت شهرداری قزوین 2روز مهمان این شهر تاریخی خواهند بود تا ضمن ادامه نشستهای تخصصی خود بازدیدی از جاذبهها و اماکن تاریخی شهر قزوین داشته باشند.
شرکتکنندگان پنجمین نشست هیأت اجرایی مجمع شهرداران شامل 150نفر هستند که از کشورهای افغانستان، پاکستان، قرقیزستان، قزاقستان، لبنان، فلسطین، کرهجنوبی، تایلند، اردن، چین، هند، ارمنستان، عراق، ترکیه و بنگلادش به ایران آمدهاند. درمجموع 150مهمان خارجی دراین نشست اجرایی شرکت دارند که 35نفر از آنها در سطح شهردار و بقیه روسای شورای شهر و مدیران ارشد کلانشهرهای آسیایی هستند.
علاوه براین حدود 120مهمان داخلی نیز از شهرهای عضو این تشکل مانند مشهد، تبریز، شیراز، اصفهان، کرمانشاه، همدان، رشت، ارومیه، کاشان و سمنان حضور دارند. قرار است در این اجلاس موضوعاتی نظیر حمل ونقل عمومی درشهرهای آسیایی، گردشگری در شهرهای آسیایی و تنوع فرهنگی درشهرهای غرب آسیا و خاورمیانه به بحث و تبادل نظر گذاشته شود. همچنین همزمان با نشست هیأت اجرایی مجمع شهرداران آسیایی، نشست دیگری مربوط به کمیته فرهنگی سازمان شهرهای غرب آسیا و خاورمیانه نیز در حال اجراست.
- ایجاد فضای نوین برای فردای بهتر ملتها
محمدباقر قالیباف شهردار تهران بهعنوان رئیس سازمان شهرهای متحد و دولتهای غرب آسیا و خاورمیانه در مراسم افتتاحیه به ایراد سخنرانی پرداخت. وی با ابراز امیدواری بابت اینکه چنین نشستهایی فرصتهای جدیدی برای مشارکت و همکاری، تبادل تجارب بهمنظور یافتن پاسخهای مؤثر برای چالشهای مشترک و جدیدی باشد که شهرهایمان با آنها روبهرو میشوند، گفت: باید بتوانیم به بهبود کیفیت زندگی شهروندان و غنای پیوندها و ارتباطات دیرپا میان شهروندان آسیا و منطقه بیفزاییم و فضای نوینی را برای فردای بهتر ملتهایمان فراهمسازیم.
وی ادامه داد: ما در اینجا گرد آمدهایم تا با همکاری هم برمبنای منافع و ارزشهای مشترک، حرکت و جریانی را که 7سال پیش پایهگذاری شد، با قدرت و صلابت بیشتر پیش ببریم؛ حرکتی که هدف اولیه و اصلی آن تحقق بخشیدن به همگرایی آسیایی از طریق تشریک مساعی و همفکری مدیران شهری و یادگیری مشترک از تجربیات موفق یکدیگر است.
شهردار تهران با بیان اینکه جهان به تازگی در حال عبور از یک مرحله تاریخی بسیار مهمی است، گفت: مجموعه تحولات شهرنشینی به پیدایش شهرهای متراکم از جمعیت و کالبد منجر شده است. بیشترین رشد شهرنشینی در دهههای آینده به کشورهای در حال توسعه مربوط است و این دگرگونی عظیم هم فرصت است و هم تهدید بسیار جدی.
جهان ما در حالگذار از مرحلهای بسیار حساس و سرنوشتساز است و ما مدیران و متولیان شهری باید بتوانیم مسئولیت و نقش تاریخی خودمان را در پیشگیری از گسترش تنشها و منازعات خانمانسوز ناشی از عصبیتهای جاهلی و تأمین فضاهای زیست انسانی مناسب برای شهروندان بیگناه، بیدفاع، درمانده و آسیبدیده به خوبی ایفا کنیم.
قالیباف با اشاره به نگرانیهای جدی که برای شهروندان بهویژه اقشار آسیبپذیر مانند زنان و کودکان در منطقه وجود دارد، بیان کرد: از سوی دیگر میراث تمدنی اسلام و شهرهای اسلامی در معرض خطر و نابودی است و باید تلاشهای زیادی برای صیانت از این میراث مادی و معنوی به عمل آید.
وی تصریح کرد: در این شرایط سخت لازم است تلاشهایمان را بیش از هر زمان، به تأمین نیازها و انتظارات حیاتی انسانی در سطح محلی و در چارچوب دولتهای محلی متمرکز کنیم. تردیدی ندارم که ایفای مسئولیت مشترک شهرداران و مدیران شهری و محلی که مهمترین آن تدارک و تجهیز هوشمندانه شهر و نظام مدیریت آن برای تأمین خواستههای شهروندان است، بیش از هر زمان دیگری نیازمند توجه به اصول انسانی و پافشاری بر آنهاست.
- میراث داران آسیبهای تاریخی پایدار
قالیباف ادامه داد: هر یک از شما به نمایندگی از شهری آمدهاید که ساکنان آن به ارزشهای تاریخی و فرهنگی خود میبالند و این یکی از مزایای تعامل و همگرایی اعضای مجمع شهرداران آسیایی و UCLG-MEWA برای پرداختن به مسائل مشترک و دستیابی به راهکارهای مثبت و سازنده است. امیدوارم شما نیز با من هم عقیده باشید که یکی از مطمئنترین راههای همگرایی شهرهای آسیا، ایجاد یک روابط غیرقابل خدشه و ناگسستنی بین این کلانشهرها براساس تاریخ و فرهنگ ضداستعماری آنهاست. در واقع شهرهای آسیایی از بینالنهرین گرفته تا فلات ایران و از شبه قاره تا شرق دور میراث دار «آسیبهای تاریخی پایداری» هستند که ریشه بخشی از آنها در روابط ناعادلانه آنها با قدرتهای استعماری و نو استعماری و پیگیری و الگوبرداریهای ناخواسته از کشورهای غربی است.
شهردار تهران با بیان اینکه به گواهی تاریخ، در دوره استعمار همزمان با سلطه استعمارگران بر راههای دریایی، رونق، شادابی و مرکزیت شهرهای آسیایی به سکون گرایید و به محاق رفت، گفت: در نتیجه این شهرها وارد ارتباطی یکسویه و نابرابر با جهان استعمار شدند؛ رابطهای که شهرهای ما را به «انباری از مسائل و معضلات توسعه» تبدیل کرد. استمرار همین شکل رابطه در دوران پسااستعمار، بهرغم دگرگونیهای ظاهری و پیشرفتهای سریع باعث شد تا در کنار افزایش جمعیت، مسائل و مشکلات موجود پیچیدهتر شوند.
وی تأکید کرد: نگاه امروزین ما به «فرهنگ و پیشینه تمدنی مشترک» و جایگزین کردن «ارتباط متقابل شهرهای آسیایی باهم» به عوض رابطه یک سویه قبلی در حالی اتفاق میافتد که همه ما به آسیبهای اشاره شده واقفیم و این همگرایی را یک ضرورت تاریخی، سیاسی و اجتماعی میدانیم. واقعیت غیرقابل انکار این است که رجوع به هر نسخه دیگری غیر از همگرایی و همکاری منطقهای و عدمرجوع به فرهنگ مشترک بهمعنای ایجاد فرصت سرمایهگذاری و منتفعساختن نیروها و جریانهایی است که در سطح جهانی، در شکلگیری مشکلات ما سهم داشتند. ما باید با تقویت پتانسیلهای منطقهای و قارهای، معادله فرصت و پیشرفت را به نفع نیروهای سازنده همدیگر تغییر دهیم.
- مشارکتکنندگان اصلی در اجرای قانون
محمدباقر قالیباف در بخش دیگری از سخنانش اظهار کرد: عمیقا بر این باورم که آگاهی و مشارکت مردم، ستونهای اصلی تولید قدرت، ثروت، معرفت و منزلت در شهرها و زیربنای شهرهای پایدار آینده است. رؤیای «پیشرفت، عدالت و معنویت» زمانی به واقعیت خواهد پیوست که مردم به حقوق و مسئولیتهای سنگین خود در اداره خود، خانواده، شهرها و جوامع آگاه باشند. قانون تنها زمانی قابل اجراست که توسط تمامی شهروندان درک شود و آنان خود به مشارکتکنندگان اصلی در اعمال قانون مبدل شوند.
شهردار پایتخت با بیان اینکه ما در تهران تلاش کردهایم که با استفاده از رویکرد محله محور و تشکیل شوراها و سراهای محلات، مشارکت شهروندان را در اداره شهر افزایش دهیم، تصریح کرد: شهرداری تهران در کمپینهای خود ازجمله «خط سفید» تلاش میکند تا با افزایش آگاهی شهروندان از اهمیت رفتار ترافیکی، الگوی مصرف و سبک زندگی خود، زمینه لازم برای افزایش مشارکت آنان را در داشتن آسمانی آبی و زمینی پاک فراهم آورد. وی تصریح کرد: باید سخت تلاش کنیم تا شهرهایمان در آسیا و منطقه را به زیست پذیرترین، شکوفاترین و پایدارترین شهرهای جهان تبدیل کنیم. به گفته قالیباف مادامی که پایداری در دستاوردهای اجتماعی و فرهنگی حاصل نشود، شهرداری به رشد مطلوب خود نرسیده است.
شهردار تهران افزود: در دوره مسئولیتم، رویکرد خود را در سیاستگذاری و مدیریت شهری بر تمرکززدایی و تفویض اختیارات با بهرهمندی از مشارکت حداکثری شهروندان در اداره شهر پایهگذاری کردهام. ما آینده تهران را بهصورت شهری جهانی ترسیم کردهایم؛ شهری تأثیرگذار در تحولات جهانی؛ شهری که مرکز تعاملات، گفتوگوها، آموزش و تصمیمگیری در سطوح مختلف محلی و بینالمللی در زمینههای دیپلماتیک، سیاسی، فرهنگی و اجتماعی خواهد بود.
ما تهران آینده را به مثابه شهر دانش میبینیم که در آن دانش و افکار بهعنوان مهمترین محرکهای تولید مشاغل دانش بنیان خواهند بود. همچنین ما تهران را بهصورت شهر فرهنگ میبینیم که در آن مهمترین عنصر شهری هویت و مهمترین کالا در شهر تولیدات فرهنگی خواهد بود. در حقیقت شهرداری تهران تلاش میکند با استفاده از رویکردی مبتنی بر توسعه اجتماعی- فرهنگی، ثبات اجتماعی و همگرایی محلی، ملی، منطقهای و بینالمللی را افزایش دهد.
شهردار تهران در ادامه سخنانش بیان کرد: تبادل نظر درباره حیطههای گوناگون مأموریتی دولتهای محلی، امری حیاتی است. ما میتوانیم روی زمینههای مشترک کار کنیم و با استفاده از ظرفیتهای دیپلماسی شهری، سطح روابط شهرها را گسترش دهیم. امروز اکثریت شهرهای جهان با چالشهای مشابهی مواجهند و میتوانیم از به اشتراک گذاردن تجارب مواجهه با این چالشها، فرصتی برای همکاری بیشتر بسازیم. وی افزود: آینده تمدن و زندگی به هم پیوسته شهری ما، در گرو گسترش این نوع تعاملات است.
قالیباف تأکید کرد: علاوه بر این ما باید تلاش کنیم تعاملات فرهنگی میان شهروندان شهرهای آسیایی را گسترش دهیم و از تجربیات موفق یکدیگر درس بگیریم. این امر میتواند از رهگذر توسعه زیرساختهای مرتبط با اقتصاد گردشگری در شهرها تحقق یابد. امروزه صنعت گردشگری بهویژه شاخه شهری آن با تکیه بر فرهنگ، جایگاه خاصی در اقتصاد دارد و نقش فعال و مؤثری در ارتقای ساختار اقتصادی- اجتماعی و فرهنگی ملتها و به تبع آن شهرها ایفا میکند. بسیاری از شهرهای آسیا دارای جاذبههای متعدد گردشگری هستند، لذا توسعه گردشگری شهری پایدار و مدیریت خردمندانه آن، هم دارای مزایای اقتصادی قابل توجهی برای شهروندان است و هم روابط فرهنگی قویتری میان شهرها ایجاد میکند.
وی با تأکید بر اینکه همه باید دست بهدست هم دهیم تا گذشته درخشان شهرهای آسیایی بار دیگر در آینده آنها تجلی یابد، گفت: درصورتی که بتوانیم تعامل سازندهای میان شهرهای آسیایی ایجاد کنیم نهتنها قرن بیست ویکم قرن آسیا ست بلکه قرن رونق شهرهای آسیایی هم خواهد بود.
- شهرداری مرجع صدور جواز برای ساختمانهای بلند مرتبه نیست
شهردار تهران در حاشیه مراسم افتتاحیه پنجمین مجمع شهرداران آسیایی با حضور درجمع خبرنگاران به سؤالات آنها پاسخ داد.وی در پاسخ به سؤالی درباره بلندمرتبهسازی، ضمن رد هرگونه صدور جواز برای ساختمانهای بیش از 12طبقه از سوی شهرداری تهران گفت: درباره مواردی از این دست کمیسیون ماده 5تصمیمگیرنده است.
قالیباف گفت: براساس طرح جامع کمیسیون ماده 5 و شورایعالی شهرسازی مکلفند که ضوابط و قوانین بلندمرتبهسازی را به تصویب برسانند. شهردار تهران با اشاره به اینکه هماکنون ضوابط بلند مرتبهسازی در کمیسیون ماده 5 به تأیید رسیده است، گفت: تصور میکنم در کمتر از یک یا 2جلسه آینده ضوابط بلندمرتبهسازی در شورایعالی شهرسازی به تصویب نهایی برسد.
به گفته قالیباف، شهرداری در کمیسیون ماده5 تنها یک رأی از 7رأی را دارد و 6نفر دیگر از اعضا، رؤسا و وزارتخانههای دیگر ازجمله وزارت راه و شهرسازی هستند. تأکید شهردار تهران این بود که هر چه در کمیسیون ماده 5 به تصویب میرسد عین قانون است زیرا ما در قانون شهرسازی 2مرجع داریم؛ یکی شورایعالی شهرسازی و دیگری کمیسیون ماده 5 که تصمیمات آنها عین قانون است.
شهردار تهران همچنین درباره پنجمین نشست شهرداران آسیایی به خبرنگاران گفت: نخستین نشست این مجمع حدود 7سال قبل یعنی در سال 2008، به پیشنهاد تهران و موافقت بقیه کلانشهرها اتفاق افتاد و بعد از آن هم 4دوره اجلاس برگزار شد. وی افزود: البته این افتخار برای ایران اسلامی هست که دبیرخانه مرکزی و دائم این اجلاس در تهران است و در حال حاضر هم ریاست دورهای این اجلاس با شهردار هایکو است. شهردار تهران گفت: از آنجا که شهر قزوین با شهر هایکوی چین خواهرخوانده هستند به همین دلیل افتتاحیه این نشست در تهران است و جمعبندی و پایان آن در شهر قزوین انجام میشود.
وی گفت: یکی از اتفاقات خوب در این نشستها تبادل نظر و انتقال تجربیات و شناسایی ظرفیتها برای سرمایهگذاری است؛ بهطور مثال در سفری که من به چین داشتم ارتباطات خوبی با پکن، شانگهای و گوانجو در زمینههای توریسم و سرمایهگذاری برقرار شد که نمونه آن افتتاحیه نخستین زبالهسوز در شهر تهران است. شهردار تهران بر جذب توریست نیز تأکید کرد و گفت: امیدوارم شهرداری در این زمینه بتواند نقش بیشتری ایفا کند.
- آسیا، تجربه رشد بالای اقتصادی در دنیا
محمد خدادادی، دبیر کل مجمع شهرداران آسیایی (AMF)
قاره کهن آسیا در 2قرن گذشته رشد اقتصادی بالایی را تجربه کرده است، به همین دلیل نیز ابتکار تشکیل یک مجمع برای شهرداران آسیایی از سوی محمدباقر قالیباف شهردار تهران مطرح شد. بهدنبال آن نخستین جلسه شهرداران آسیایی در نوامبر 2008با حضور شهرداران و نمایندگان آسیایی برگزارشد. دومین اجلاس نیز در سال 2010در کشور ترکیه به میزبانی شهردار استانبول، اجلاس سوم در بانکوک به میزبانی فرماندار بانکوک در سال 2012و چهارمین اجلاس نیز در سال 2014به میزبانی شهردار هایکو درچین برگزار شد و اما قرار است اجلاس پنجم در سال 2016به میزبانی فاطمه شاهین، شهردار غازیانتپ در کشور ترکیه برگزار شود. هدف از برگزاری این نشستها در اصل تبادل اطلاعات و ایدهها درباره چالشهای آسیایی و همچنین همکاری شهرها با یکدیگراست.
- 90هزار شهر به عضویت مجمع شهرداران آسیایی درآمدند
نی چیانگ، شهردار هایکو
در یک چشم برهم زدن هشتمین سالگرد اجلاس شهرداران آسیایی فرارسید و ما میتوانیم از این طریق، نقش مؤثری در گسترش همکاری و گفتمان ترویج همکاریهای اقتصادی، تجاری و فرهنگی داشته باشیم.خوشبختانه ما شاهد استقبال و افزایش تعداد اعضای مجمع شهرداران آسیایی و پیشرفت چشمگیر آن هستیم. آقای قالیباف! شهردار شهر زیبای تهران، زبان از وصف تلاشهای شما قاصر است،
هماکنون 90شهر آسیایی به عضویت این مجمع درآمدهاند و آوازه آن به گوش همگان رسیده است و من بهعنوان رئیس موقت این مجمع برخود لازم میدانم تشکر ویژه از شهردار تهران، شهردار قزوین و همه ارگانهای غیردولتی و... کنم که برای برگزاری این مجمع تلاش همهجانبه داشتهاند. امیدوارم، امضای توافقنامههای مختلف به ارتقای سرمایهگذاری و سطح مبادلات شهرهای آسیایی بینجامد و خیرخواهیهای دوجانبه باعث افزایش گردشگری، سرمایهگذاری و... شود و دراین مسیر تفاهمنامههای بسیاری به امضا برسد.
- رشد 30درصدی استفاده از اتوبوسهای برقی تا سال 2020
پیام خوان کلوس، قائممقام دبیر کل سازمان ملل
امیدواریم بتوانیم از دستاوردهای این نشست برای کنفرانس آینده اسکان بشر که قرار است در شهر کیتوی کشور اکوادور برگزار شود استفاده کنیم.با درنظر گرفتن اینکه شهرهای آسیا بیشترین نرخ شهرسازی و توسعه شهری را داشتهاند، معتقدیم 1.5دهم درصد افزایش سالانه رشد شهرها میتواند در سال 2016منجر به آن شود که 65درصد جمعیت قاره آسیا در شهرها ساکن باشند.
از طرفی شهرسازی بهعنوان یکی از فاکتورهای توسعه اقتصادی است و باید سعی کنیم با استفاده مؤثر از منابع، مانع تخریب محیطزیست بهدلیل رشد جمعیت شویم. ترافیک، آلودگی هوا، کمبود آب و نبود شبکه فاضلاب شهری، زلزله و آسیبهای اجتماعی و جرایم بخشی از مشکلات شهرهاست که کار شهرداران را سخت میکند وآنها باید برای مقابله با افزایش مهاجرت از قبل برنامهریزی داشته باشند.
- تبدیل آسیا به قاره صلح و برادری
فاطمه شاهین، شهردار غازیانتپ
سال آینده شهرغازیانتپ ترکیه میزبان مجمع عمومی شهرداران آسیایی خواهد بود و من ضمن قدردانی از شهردار تهران بهدلیل میزبانی نشست کنونی عرض میکنم که ایران و ترکیه با یکدیگر همسایهاند و در فرهنگ ما همسایگی امانت و رعایت حق همسایهداری بسیار مهم است.
من امیدوارم درسایه همکاریهای حاصله میان شهرهای آسیایی در چنین نشستهایی قاره آسیا تبدیل به قاره صلح و برادری شود و پیغام کتاب الهی و دینمان را که همانا رحمت، صلح و محبت است باید به خوبی درک کنیم و دنیایی بنا کنیم که درآن صلح مورد تأکید باشد. آسیا مهد فرهنگ، منابع و ذخایر انرژی است و اجداد ما راه ابریشم را به راه تجارت، پیشرفت و صلح تبدیل کردند و ما نیز ادامهدهنده راه آنها خواهیم بود به همین مناسبت نیز یک گروه تجاری قوی به تهران خواهیم فرستاد تا بار دیگر اندیشه راه ابریشم را عملی کنیم. ما بهدنبال ساختن دنیایی بهتر برای فرزندانمان هستیم به همین دلیل نباید هرگز از فرهنگ، تمدن و ذات خودمان فاصله بگیریم.
- بزرگترین شهرهای دنیا در آسیا قرار دارد
پیام قدیر توپاش، شهردار استانبول
این نشست با همفکریای که در سطح آسیا ایجاد کرده است، میتواند یک قدرت بزرگ ایجاد کند. بیشترین جمعیت جهان در شهرها سکونت دارند و در آیندهای نزدیک 27شهر بزرگ در جهان خواهیم داشت که بیشتر این شهرها در آسیا قرار دارند. همچنین بهدلیل وجود راههای استراتژیک در آیندهای نزدیک بخش زیادی ازرونق اقتصاد و توسعه گردشگری در آسیا متمرکز خواهد شدو بهزودی تکنولوژیهای جدید، نرم افزارها و... در آسیا افزایش خواهد یافت و اهمیت این قاره کهن را افزایش خواهد داد.
من با استناد به سخنی از مولانا میگویم که آینده نسلهای بعدی توسط ما رقم خواهد خورد و برهمین اساس موظف هستیم آینده نسلهای بعدی را به خوبی بنا کنیم. گرما، جنگ داخلی و مهاجرت البته مشکل دنیای امروز است اما باید با همفکری شهرداران آسیایی از این مشکل رهایی یابیم و برای آیندگان دنیایی بهتر و زندگی آرامتری ایجاد کنیم زیرا شهرداران آسیایی بهدلیل جغرافیای مشترک، اشتراکات فرهنگی وتاریخی، میتوانند راهحلی کاربردی برای حل مشکلات خود بیابند. از طرفی متأسفانه در برخی مناطق شاهد مهاجرت 5میلیون نفری به کشورهای دیگر هستیم که باید بهدنبال راهی برای توقف این فلاکت نیز باشیم.
- سازمانهای مردمی برای حل مشکلات شهرها دست بهکار شوند
محمت دومان، دبیرکل UCLG-MEWA
با درنظر گرفتن اینکه ترافیک با گردشگری رابطه مستقیم دارد، بنابراین شهرهایی که گردشگری بالایی دارند، از ترافیک بیشتری نیز برخوردارند. از طرفی منطقه خاورمیانه با مشکلاتی در حوزه شهرسازی، ترافیک، تروریست و گردشگری دست به گریبان است که بهنظر میرسد برای حل این معضلات باید از توان و ظرفیتهای سازمانهای مردمی استفاده کرد.از طرفی گردشگری مهمترین منبع درآمدی شهرهای لندن و پاریس است و کشورهای برجسته اروپایی هر ساله مسئولیتهایی از حکومتهای مرکزی به مدیریتهای محلی انتقال مییابد.
6976649